丘北:统筹做好五篇文章让文明实践在基层焕发强大生命力

2021-03-16 10:19  



近年来,丘北县紧紧围绕“聚民心”总目标,科学把握“点和面”“硬件和软件”“实践和服务”三个关系,统筹做好“矩阵建设、队伍建设、制度建设、品牌建设、服务全局”五篇文章,全面推动新时代文明实践中心建设,打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

一、建设层级矩阵,吹响文明实践“集结号角”。

全域联动制发《丘北县新时代文明实践中心(所、站)建设实施方案(试行)》,明确新时代文明实践中心、所、站、点组织体系和功能定位,建设方向,下好全县文明实践“一盘棋”。一是阵地建设纵向到底,构建“四级”网络,畅通渠道提升新时代文明实践的服务效率。在县、乡镇、村民委以及村小组打造文明实践中心、所、站、点“四级阵地网络”,建设“群众身边”的志愿服务阵地,构建“十分钟志愿服务圈”,让文明实践“浸润”市民生活方方面面,打造了“服务不打烊,便民在身边”的新时代文明实践阵地网络,解决文明实践活动“无地点,无渠道”的痛点,为提供全覆盖的新时代文明实践活动夯实硬件基础。二是队伍建设横向到边,抓牢“四条”主线,激发合力提高新时代文明实践的服务效能。县乡村组着眼发挥共产党员的模范作用”,锻造一呼百应的县乡村组工作主线。教体局着眼以文化人,将262所校点建设成新时代传播新思想的文明实践主阵地,打造出有声有色教体系统工作主线。46家文明单位着眼发挥文明单位的示范作用,开创性开展新时代文明实践活动打造文明单位工作主线。10+N志愿队伍着眼基层群众需求,按照“中心有志愿服务专家库、所有志愿服务队伍、站有乡土人才志愿者”的思路打造社会志愿服务品牌,解决文明实践“无人才,无抓手”的难点,为提供分众化新时代文明实践活动提升软件内涵。三是专业服务全域联合,打造“六大”平台,整合资源提效新时代文明实践的服务模式。通过行政动员和社会参与两个途径,统筹整合行政机关、群团组织、企事业单位以及社会公益人士等各方面力量,形成服务群众、凝聚群众的强大合力,打造“六大”服务平台,开展专业性志愿服务活动,将文明实践融入乡村振兴战略,与基层党建、乡村治理等相结合,在资源增量上向基层倾斜,在资源统筹中形成合力,聚焦文明实践活动的多向性、互补性、便捷性“三个性”问题,为提供分众化新时代文明实践活动,充分挖掘、发挥、利用好辖区社会力量、社会资源、探索突破志愿服务资源性瓶颈和有序性瓶颈。

二、选拔精兵强将,培养文明实践“宣讲名嘴”。宣讲工作服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实在基层,丘北县聚力破解“三难” 推动理论宣讲见实效。破解宣讲人才匮乏难题,“以赛选人,以赛代训”储备宣讲人才。

在全县分场次开展了五场次宣讲大赛,分别从县直机关、教体系统、基层干部和群众中,选拔出180余名理论政策的宣讲高手,并招募为国民志愿宣讲团志愿者,分别由县委、县人民政府和县委组织部、县委宣传部聘用为“丘北县国民志愿宣讲团”成员,建成一支高质量的理论政策宣讲队伍,并分别深入各领域开展理论政策的宣传宣讲。破解宣讲跨行业宣讲难题,“组织推荐,层层选拔”建强行业队伍。

通过全县海选、单位推荐和个人申报,建立县、乡、村、组四级“百姓名嘴”队伍。县级以机关干部为主,乡镇级以村干部为主,村级以有经验的、活跃的老教师、老党员、老军人和乡土文艺爱好者为主。按照“爱宣讲、懂政策、有特长”原则招募理论宣讲志愿者,将一批产业致富带头人、民营企业开拓人、回乡创业成功人、道德模范传承人纳入宣讲队伍中来,构建百姓宣讲团,从而达到“裂变效益”。破解宣讲实效性不强难题,“做足功课,因地分人”做实民心宣讲。将熟悉基层的生产生活环境的宣讲员划分责任田,家乡人讲家乡事身边人说身边理,从而真正让专题宣讲内容“讲起来”“热起来”,使群众“听得懂、能领会、可落实”,实现理论育民、理论惠民。赋予群众“点单权”,让所有资源应上尽上,精准匹配群众需求,宣讲内容结合学习新思想、热点时政和县情、乡情、村情,广泛征询村老百姓的意见和建议,设置扶贫增收、农村合作医疗、养老保险等议题,实行“派单、接单、点单”式宣讲,真正做到宣讲的内容与听众的需求有效对接,确保宣讲“接地气、通下情”。

三、健全规章制度,激活文明实践“源头活水”。丘北县在探索机制、创新制度上下功夫,初步形成四级书记带头抓、多个部门齐落实、多方资源共统筹的良好工作态势。建立“运行有序,责任分明”的常态化管理机制。

为调动各方力量,盘活各类资源,构建服务优质、运转高效的文明实践机制,实现顶层设计,中层落实,基层推动,先后印发《丘北县2020年新时代文明实践中心建设工作方案》、《丘北县新时代文明实践所(站)工作制度》、《丘北县新时代文明实践所(站)宣讲制度》、《丘北县新时代文明实践志愿服务队工作制度》等系列制度。探索“群众吹哨、部门报到”的人性化服务机制。新时代文明实践所、站、点根据文明实践工作活动需要和农民群众的需要,按照“百姓点单、专业制单、中心派单、志愿接单、群众评单”五单闭环式模式,让实践服务实现“靶向”精准服务贴近基层、贴近民生、贴近群众。完善“制度说话,群众评价”的多样化考核机制。完善工作考核监督机制,将新时代文明实践试点工作纳入文明村镇、文明单位等工作考核和意识形态工作责任制范围,定期对各乡镇的试点工作进行考核评估,确保试点工作顺利推进。

四、突出品牌建设,孕育文明实践“志愿之花”。

丘北县新时代文明实践志愿服务队充分挖掘基层优势,“规定动作”到位、“自选动作”出彩,在文明实践活动特色化上下功夫,打造文明特色品牌。求合力、激活力,资源整合下沉魅力十足。利用各类爱国主义教育基地、科普教育基地等各类场馆设施,统筹红色教育服务队、普法宣传服务队、就业培训服务队、青年志愿服务队等10余支各具特色的专业志愿服务队,提前策划形式新颖、操作灵活和群众喜闻乐见的活动项目内容,以寓教于乐的方式服务群众。

目前,全县已注册志愿服务队伍191支,注册志愿者11248人,志愿服务录入时长29112小时。聚人气、接地气,便民惠民活动精彩不断。将“文化惠民”、送医下乡、主题演讲、书法摄影等形式多样、接地气的文化志愿服务活动与春节、端午节、清明节等“我们的节日”主题活动相结合,举办系列文明实践活动,发动群众参与其中,在欢乐喜庆中倡导文明新风。2020年,全县性策划新时代文明实践活动服务项目127个,落实服务项目102个。其它各志愿服务队结合实际策划立项并完成项目367个。抓创新、求突破,品牌亮点异彩纷呈。丘北县以“文明实践+公益活动”打造“公益集市”志愿服务品牌,以“文明实践+乡风文明”打造“晒一晒村规民约”百村文明品牌,以“文明实践+旅游健身”打造“元旦长跑(走)”健身服务品牌,以“文明实践+移风易俗+国民宣讲团”打造“洁城行动”县、乡、村、组四级联动品牌矩阵等,百花齐放的亮点品牌以传理论政策、传道德文明、传文化法治、传科学技术、传健康知识五方面为主要内容,用品牌活动擦亮群众文明生活,用光和热温暖丰润丘北。

五、服务全局工作,激活文明实践“末端细胞”。

全县11248名志愿者深入101个村(社区)、通过开展系列丰富多彩、群众喜爱的新时代文明实践活动,让志愿服务助推农村新时代文明实践工作快速发展。志愿者们围绕全县中心工作,将文明实践与全县重点工作同步推进,围绕“三个服务”,开展有针对性、实效性的活动,推进新时代文明向纵深开展。文明实践服务好脱贫攻坚。在文明志愿服务队伍常态化走村入户,“疫情防控志愿”等工作中,志愿者传播科学思想、讲述脱贫故事、介绍致富经验,贴近服务,引导群众,把政策理论、科技知识转化为助力脱贫攻坚的强大力量,解决一些群众在生产生活中的难题,引领产业发展,促进群众增收,让贫困户对勤劳的信心更足、劲头更大,让贫困户学会感恩,学会珍惜,使贫户的思想观念和感恩意识得到极大的改变,激发贫困户的脱贫内生动力。

文明实践服务好旅游发展。成立文明旅游志愿服务队,在景区倡导文明旅游,打造景点式新时代文明实践点。完善公共场所旅游文明宣传,制作、悬挂、张贴文明旅游公益广告、文明提示牌,营造文明旅游的浓厚氛围,让文明市民带头践行文明,增强文明旅游辐射力和影响力,助推普者黑5A景区创建成功。文明实践服务好民族团结。以新时代文明实践活动为曲奏响民族团结一家亲,注重以政治引领民族团结、以“三交”促进民族团结、以发展增强民族团结、以文化浸润民族团结、以法治保障民族团结,大力宣传民族政策、法律法规以及各民族团结基本知识,努力做到民族政策、法规知识家喻户晓、深入人心,2021年丘北县被正式命名为全国民族团结进步示范县。







丨图文:丘北县委宣传部 邢启韦

丨编辑:李文笛

丨审核:李福龙


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